Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности...

^ Тактическая задачка 3.1: Развитие инноваторского потенциала.
Важной задачей инноваторской политики в Ростовской области является развитие инноваторского потенциала и вербование личных инвестиций в инноваторскую сферу, направленных, в том числе на выполнение исследований.

Показатель 3.1.1: объем (цена Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности...) выполненных исследований и разработок.

В целях увеличения конкурентоспособности продукции инноваторского нрава на внутреннем и наружном рынках, своей конкурентоспособности, предприятия и организации области наращивают объемы осуществляемых исследований. К концу планового периода прогнозируется показателя рост Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... до 17 500,0 млн. рублей.

Показатель 3.1.2: количество организаций (больших и средних), осуществляющих издержки на технологические, рекламные и организационные инновации.

Повышение количества организаций (больших и средних), осуществляющих технологические, рекламные и организационные инновации в Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... современных критериях является нужным фактором их конкурентоспособности. Совместно с тем, итоговый показатель 2011 года - 68 единиц, что ниже планируемого на 2 единицы. В согласовании с представленной Ростовстатом информацией, понижение вышло за счет уменьшения количества организаций, осуществивших Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... в 2011 году издержки на приобретение машин и оборудования, также издержки на обучение и подготовку кадров.

Предсказуемый показатель к концу планового периода - 87 единиц.
^ Тактическая задачка 3.2: Создание критерий для активизации инноваторской деятельности.
Стимулирование Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... притока капитала с внедрением равновесных вкладывательных устройств, модернизация и развитие инноваторского потенциала, создание новых частей инноваторской инфраструктуры даст импульс к высококачественным изменениям в экономике области, трансформации региональной инноваторской системы в национальную.

Показатель Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... 3.2.1: толика издержек на исследования и разработку новых товаров, услуг и способов их производства (передачи), новых производственных процессов в общих издержек на технологические инновации.

Планируется, что пропорционально росту объема (цены) издержек на технологические Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... инновации увеличатся издержки на исследования и разработки. На повышение этого показателя также оказывает влияние повышение себестоимости самих исследовательских работ. По оценке данный показатель к концу планового периода составит 40%.

Показатель 3.2.2: количество частей инноваторской инфраструктуры.

Программкой инноваторского Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... развития предвидено финансирование за счет средств областного бюджета мероприятий по созданию и развитию субъектов инноваторской инфраструктуры. В 2013 году планируется создание Центра кластерного развития Ростовской области. Подразумевается, что к концу Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... 2015 года количество объектов инноваторской инфраструктуры на местности Ростовской области составит 9 единиц.

Стратегическая цель 4: Развитие вкладывательной деятельности

Ростовская область признается одним из самых открытых для наружных инвестиций русских регионов.

Вкладывательная политика области строится Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... в согласовании со стратегией социально-экономического развития до 2020 года.

Сейчас в области реализуются законы о поддержке вкладывательной деятельности, о муниципальных гарантиях, об основах государственно-частного партнерства.

Законодательная база вкладывательных нормативных правовых актов обеспечивает право Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... инвестора на получение целого комплекса муниципальных преференций. Так, организации, реализующие инвестпроекты с объемом серьезных вложений 300 млн. рублей и поболее, на 5 лет освобождаются от уплаты налога на имущество. Для других эта льгота составляет Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... 50% от ставки налога.

Сразу инвесторам предоставляются субсидии областного бюджета на уплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым на цели нового строительства, реконструкции и технического перевооружения действующих компаний. Инвесторам для получения кредитов могут Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... предоставляться и гарантии областного бюджета.

Одной из способностей для активизации вкладывательной деятельности является реализация инвестпроектов на базе государственно-частного партнерства. С 2011 года в областном бюджете предусматриваются средства на обеспечение вкладывательных проектов инженерной и Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... транспортной инфраструктурой.

Беря во внимание, что главной неувязкой для инвесторов, сначала, является цена подключения к инженерной инфраструктуре, было принято решение провоцировать вкладывательную активность за счет роли консолидированного бюджета в части Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... издержек на инфраструктуру. Область берет на себя обязательства по строительству инженерной и транспортной инфраструктуры, в том числе тепло-, водоснабжения, водоотведения и дорог. Предоставляются субсидии на возмещение части издержек по подключению к Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... сетям электро- и газоснабжения.

С целью вербования в область новых инвесторов в 2010 году при Губернаторе области был сотворен Совет по инвестициям, основной задачей которого является реализация политики вербования инвестиций в экономику области Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности.... По результатам работы в 2011 году взято на сопровождение 11 вкладывательных проектов на общую сумму инвестиций 56,3 миллиардов. рублей со сроками реализации до 2014 года и планируемым созданием более 7,6 тыщ рабочих мест.

С 2012 года реализуется Областная длительная мотивированная программка Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... «Создание подходящих критерий для вербования инвестиций в Ростовскую область на 2012-2015» (дальше – Вкладывательная Программка). Общий объем финансирования Вкладывательной программки составляет 3 246 546,0 тыс. рублей.

Главные цели: увеличение уровня и свойства жизни населения Ростовской области Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности...; обеспечение взаимодействия бизнеса, органов гос власти и органов местного самоуправления средством развития государственно-частного партнерства; увеличение вкладывательной активности наружных и внутренних инвесторов. Подобные программки приняты во всех городских образованиях области.

Количественно измеримыми Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... показателями являются:

Показатель А1: Объем инвестиций в основной капитал (кроме экономных средств) в расчете на 1 человека. Начиная с 2012 года данный показатель в целом имеет положительную динамику, и по оценке, к концу Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... прогнозного периода достигнет 22 331,3 рублей.

Показатель А2: Объем прямых зарубежных инвестиций в расчете на 1 обитателя Ростовской области. В 2012 году положительная динамика показателя обоснована финансированием за счет зарубежных инвесторов больших совместных вкладывательных проектов, в том числе Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... вкладывательных проектов таких компаний как ООО ПК «НЭВЗ», ООО «Гардиан стекло Ростов», ООО «Аксай&Истамбул». Так за 9-ть месяцев 2012 года значение показателя составило 51,4 баксов США, что на 21,4 баксов США выше Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... оценки 2012 года. К концу прогнозного периода показатель оценивается на уровне 35,3 баксов США.

Показатель А3: Средний уровень зарплаты. По оперативным данным среднемесячная начисленная зарплата работников по полному кругу компаний и организаций в январе-сентябре Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... 2012 года сложилась в размере 18 376,4 рублей, что на 425,2 рублей выше оценки 2012 года и на 14,0 % выше соответственного периода 2011 года. В течение всего прогнозного периода показатель имеет положительную динамику и к 2015 году оценивается на уровне Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... 24 105,3 рублей.

Важным инвентарем вкладывательной привлекательности является механизм государственно-частного партнерства: с одной стороны – это объединение экономных и коммерческих ресурсов для решения сложных социально-экономических задач, с другой – увеличение эффективности контроля Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... за освоением инвестиций. По данным Рейтингового агентства «Эксперт РА» за период 2010-2011 гг. Ростовская область включена в Топ-10 регионов Рф по уровню вкладывательного потенциала и наименьшему риску. При всем этом Ростовская область заняла Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... 10-е место по уровню вкладывательного потенциала и 6-ю позицию «Средний потенциал – малый риск (2А)» посреди других русских регионов по рангу вкладывательного риска.

В 2012 году прогнозируется вербование инвестиций в объеме 176,2 миллиардов. рублей.

В текущее время Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... на местности Ростовской области за счет внебюджетных источников финансирования реализуется более 400 вкладывательных проектов.

Сформирован Реестр вкладывательных проектов Ростовской области. По итогам 9 месяцев 2012г, на базе представленной государственными образованиями и отраслевыми Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... министерствами инфы, в Реестр включено 400 реализуемых вкладывательных проектов на общую сумму 690,2 миллиардов. руб. Реализация проектов позволит сделать в регионе 58 196 рабочих мест.

Приоритетные проекты объединены в список «100 Губернаторских вкладывательных проектов», который на данный момент включает Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... 63 больших вкладывательных проекта с общим объемом инвестиций 376 миллиардов. рублей, реализуемых в 30 городских образованиях области. Эти проекты позволят сделать в регионе около 37 тыщ рабочих мест.

В 2012 году введены в эксплуатацию 5 вкладывательных проектов:

- завершена Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... реконструкция и расширение Шахтинской газотурбинной электростанции (ООО "Ситилайф Росс", объем инвестиций 2 764,0 млн. рублей, 114 новых рабочих мест);

- завершено строительство торгово-развлекательного комплекса «РИО» (ООО "МИС" г. Ростов-на-Дону);

- сотворено создание листового стекла Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности..., производительностью 800 т/день в Красносулинском районе (ООО "Гардиан Стекло Ростов на дону", объем инвестиций 4 500,0 млн. рублей, 250 новых рабочих мест);

- сотворено создание прочных полиолефиновых пленочных нитей в Каменск-Шахтинске (ОАО "Каменскволокно", объем Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... инвестиций 129,0 млн. рублей, 30 новых рабочих мест);

- завершена реконструкция модернизации птицефабрики ОАО "Птицефабрика Белокалитвинская" (объем инвестиций 660,0 млн. рублей, 150 новых рабочих мест).

Сформирован реестр 58 многообещающих вкладывательных площадок Ростовской области, из их 14 планируется использовать под размещение Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... объектов агропромышленного комплекса, 44 – под размещение объектов промышленного предназначения.

В области повсевременно рассматриваются вопросы сокращения сроков, упрощения процедур согласования и сопровождения проектов, также перевода земляных участков из одной категории в другую.

Для оперативного взаимодействия Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... бизнес-сообщества с органами власти, ресурсоснабжающими организациями и другими структурами, курирующими вопросы согласования и экспертизы проектов подготовлен «Путеводитель для инвестора в Ростовской области».

Для решения возникающих в процессе вкладывательной деятельности заморочек Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... и вопросов работает «горячая линия» для инвесторов.

Разработана вкладывательная стратегия Ростовской области, которая планируется к утверждению в первом полугодии 2013 года.

Разработана и 05.12.2012 утверждена Губернатором Ростовской области В.Ю. Голубевым Концепция сотворения и Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... территориально-пространственного размещения промышленных парков в Ростовской области. На основании Концепции разработан проект Областного закона «Об промышленных парках в Ростовской области». В текущее время проект Областного закона согласовывается с заинтересованными публичными объединениями области Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности.... Согласно распоряжению Губернатора Ростовской области от 30.11.2012 № 287 проект Областного закона будет внесен в Законодательное Собрание области в апреле 2013 года.

В 2012 году разработан двуязычный интернет-портал об вкладывательной деятельности в Ростовской Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... области.

В целом же реализуемый комплекс мер призван сохранить и сделать лучше позиции Ростовской области в вкладывательных рейтингах.

В части вербования на местность Ростовской области новых инвесторов одна из главных ролей принадлежит Агентству Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... вкладывательного развития Ростовской области в рамках заключенного в 2011 году муниципального договора по организации вкладывательного процесса.

55 городскими окрестностями и государственными районами Ростовской области организована работа по взаимодействию с консалтинговыми структурами, осуществляется сотрудничество с НП «Агентство Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... вкладывательного развития Ростовской области» в рамках заключенных и перезаключаемых Соглашений об вкладывательном сотрудничестве. Также администрации городских округов и городских районов Ростовской области употребляют в работе базу данных консалтинговых структур, сформированную департаментом инвестиций Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... и предпринимательства Ростовской области (база включает 64 консалтинговые структуры).

Министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области в рамках корректировки схемы территориального планирования Ростовской области, в 2012 году была проведена оценка вкладывательного потенциала Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... территориально-градостроительного развития Ростовской области.

Показатель 4.1: объем инвестиций в основной капитал

В 2011 году объем инвестиций в основной капитал планировался в размере 195 069,0 млн. рублей, практически предприятиями освоено 164 592,0 млн. рублей.

Определенное негативное воздействие на формирование Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... характеристик вкладывательной деятельности по области в течение 2011 года также оказывала высочайшая база сопоставления предшествующего года, когда осуществлялся ввод больших объектов со значительными объемами освоенных инвестиций. Посреди организаций, уменьшивших объемы освоения инвестиций в Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... основной капитал за январь-декабрь 2011 года по сопоставлению с подходящим периодом прошедшего года ООО «Лиман», Миллеровский филиал ОАО «Астон», ЗАО «Углегорск-цемент», ООО «Металл-Дон», ФЛ ООО «Фрито Лей Мануфактуринг в г Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности....Азове», ООО «УРСДон», ООО «Птицефабрика Задонская», ООО «Оптифуд-Центр», ООО «Шахтоуправление Садкинское», ОАО «ТКЗ Красноватый котельщик» и другие.

К концу планового периода объем инвестиций запланирован на уровне 296 485,3 млн. рублей. Значение мотивированного Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... показателя основано на анализе тенденций вербования инвестиций и учитывает меры, принимаемые органами власти Ростовской области по созданию политических, экономических и денежных критерий для притока инвестиций в экономику.

Показатель 4.2: индекс физического объема инвестиций Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... в основной капитал, в сравнимых ценах

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сравнимых ценах в 2011 году составил 96,0 процентов. К концу 2015 года планируется добиться значение показателя на уровне 114,96 процентов. Значение мотивированного показателя Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... основано на анализе воздействия мер, направленных на увеличение вкладывательной привлекательности, понижение административных барьеров, инфраструктурных ограничений, также тенденций вербования инвестиций в экономику области.

^ Тактическая задачка 4.1: Развитие вкладывательной деятельности и улучшение вкладывательного климата

В сфере вкладывательной Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... деятельности главные усилия Правительства области на современном шаге ориентированы на сохранение вкладывательной привлекательности и развитие вкладывательного потенциала региона.

С этой целью длится реализация мер по активизации вкладывательного процесса, направленных на:

- изменение процедуры Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... вербования инвестиций и совершенствования устройств, направленных на развитие вкладывательных процессов в Ростовской области;

- реализацию больших вкладывательных проектов с привлечением экономных средств, в том числе средством механизма государственно-частного партнерства, что позволит преодолеть Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... инфраструктурные ограничения, обеспечить новые промышленности нужной инженерно-транспортной инфраструктурой для воплощения важных соц проектов, вербования личных инвестиций в экономику региона;

- сохранение больших позиций в кредитном рейтинге и рейтинге вкладывательной привлекательности;

- формирование Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... промышленных парков области как точек экономического роста;

- формирование приготовленных вкладывательных площадок для локализации приоритетных вкладывательных проектов.

Показатель 4.1.1: предоставление субсидий в целях возмещения издержек (расходов) по уплате процентов по кредитам коммерческих банков, предоставленным Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... для нового строительства, реконструкции и технического перевооружения действующих компаний.

В 2011 году значение данного показателя составило 189 997,3 тыс. рублей, при установленном лимите экономных средств в размере 196 778,1 тыс. рублей. Расхождение фактических и плановых значений показателя связанно Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... с снижением процентной ставки по субсидируемым кредитам на реализацию вкладывательных проектов, также конфигурацией ставки рефинансирования Центрального банка Русской Федерации.

В 2012 году на реализацию данного показателя предвидено 351 541,2 тыс. рублей, в 2013-2015 годах - по 196 778,1 тыс. рублей Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... раз в год. Данный мотивированной показатель рассчитан с учетом объема ассигнований областного бюджета, запланированных в нареченном периоде для предоставления субсидий.

Показатель 4.1.2: организация вкладывательного процесса и вербование инвестиций.

В согласовании с Областным законом Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... от 01.10.2004 № 151-ЗС «Об инвестициях в Ростовской области» и в согласовании с заключенным 30.09.2011 муниципальным договором с НП «Агентство вкладывательного развития Ростовской области», являющимся исполнителем услуг по организации вкладывательного процесса и Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... вербованию инвестиций в Ростовскую область, проведена работа по созданию подходящих экономических критерий для развития вкладывательной деятельности, мотивированной поиск возможных инвесторов, организационное сопровождение проектов;

Значение мотивированного показателя основано на обязанностях, предусмотренных распоряжением Правительства РО от Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... 21.07.2011 № 244 и муниципальным договором от 30.09.2011 № 97 (объем привлекаемых инвестиций в согласовании с установленными аспектами).

Совершенствуется механизм поиска, вербования возможных инвесторов, также сопровождения вкладывательных проектов на местности области.

Показатель 4.1.3: количество мероприятий, направленных на формирование подходящего Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... вкладывательного стиля области.

На местности Ростовской области осуществляется организация и проведение конференций (1 раз в год), круглых столов, также выпуск презентационных буклетов, направленных на увеличение вкладывательной привлекательности и формирование подходящего вкладывательного стиля Ростовской Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... области. Также раз в год проводится открытый конкурс на оказание услуг по присвоению и мониторингу кредитного рейтинга Ростовской области (но, беря во внимание, что муниципальный договор, заключенный в 2010 году, действовал до ноября 2011 года Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... (осуществлялся мониторинг в течение года присвоенного кредитного рейтинга), проведение открытого конкурса в 2011 году было не целенаправлено). Реализация мероприятий осуществляется в согласовании с предусматриваемыми в областном бюджете средствами на данные цели (в Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... размере 1621,9 тыс. рублей раз в год), в т.ч. в 2011 году – согласно распоряжению Администрации Ростовской области от 02.03.2011 № 52; с 2012 года средства предусматриваются в Постановлении Правительства Ростовской области от 23.09.2012 № 6. Повышение количества мероприятий в Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... 2 раза обосновано проведением нескольких мероприятий, зависимо от актуальности и цены выполнения работ (оказания услуг). При всем этом число мероприятий может быть скорректировано.

Показатель 4.1.3.1: кредитный рейтинг области, подтвержденный аккредитованным рейтинговым агентством.

Одним из Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... существенных качеств формирования подходящего вкладывательного стиля Ростовской области является присвоение Ростовской области кредитного рейтинга и рейтинга вкладывательной привлекательности.

Рейтинг кредитоспособности субъекта Федерации представляет собой  всеохватывающую оценку возможности региона к полному и своевременному выполнению долговых Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... обязанностей на весь срок погашения долга либо период воззвания ценной бумаги с учетом прогноза вероятных конфигураций экономической среды и социально-политической ситуации.

В 2011 году интернациональным рейтинговым агентством «Фитч Рейтингз СНГ Лтд Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности...» по результатам проведенного мониторинга доказан присвоенный Ростовской области государственный длительный кредитный рейтинг «A+». Прогноз – «Стабильный». Рейтинг носит беспристрастный нрав и указывает, что экономика Ростовской области является отлично диверсифицированной. Ожидается, что  регион испытает подходящее Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... воздействие от восстановления государственной экономики при предсказуемом росте валового регионального продукта в 5%-6% в среднесрочной перспективе.

Также на прежнем уровне остались  длительные рейтинги в зарубежной и государственной валюте «BB-», короткосрочный Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... рейтинг в зарубежной валюте «B».

Значение мотивированного показателя основано на анализе (оценке) социально-экономической ситуации и экономной системы Ростовской области.

Показатель 4.1.4: финансовая поддержка мероприятий государственно-частного партнерства по вопросам сотворения инженерной и транспортной инфраструктур для Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... реализации вкладывательных проектов.

Начиная с 2011 года, в областном бюджете предусматриваются средства на обеспечение вкладывательных проектов инженерной и транспортной инфраструктурой на принципе ГЧП. В рамках Вкладывательной Программки предусмотрены гарантии инвесторам в длительной способности Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... получения гос поддержки на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. Предел на весь период реализации программки – 1 763,9 миллиардов. рублей. Реализация мероприятий осуществляется в согласовании с предусматриваемыми в областном бюджете средствами на Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... данные цели. С 2012 года средства предусматриваются в Постановлении Правительства Ростовской области от 23.09.2012 № 6. Запланированная динамика показателя на уровне 100,4 % до 2015 года обоснована повышением заявок на получение денежной поддержки, также уровнем инфляции.

Тактическая задачка Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... 4.2: Развитие выставочно-ярмарочной деятельности

Выставочно-ярмарочная деятельность является одним из главных устройств стимулирования экономической активности региона, увеличения вкладывательной привлекательности и продвижения донских товаропроизводителей на межрегиональные и международные рынки. Департамент сформировывает правовые, методологические, денежные и организационные Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... условия, также главные принципы и направления действенного развития выставочно-ярмарочной деятельности.

Для реализации данной задачки принято и реализуется постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 215 «О мерах по координации деятельности областных органов исполнительной власти Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... при формировании списка приоритетных выставочно-ярмарочных мероприятий в Ростовской области», которым утвержден План мероприятий по развитию выставочно-ярмарочной деятельности в Ростовской области на среднесрочный период. Также в рамках реализации данного постановления раз Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... в год утверждается Список приоритетных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке и участии органов исполнительной власти Ростовской области.

Решение данной задачки предполагает:

– разработку и утверждение Списка приоритетных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... и участии областных органов исполнительной власти, методом включения в него более важных, приоритетных выставок, оказание информационной и организационной поддержки в подготовке и проведении данных мероприятий, проведение мониторинга мероприятий с целью анализа Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... результатов проделанной работы, оценки мероприятия исходя из убеждений актуальности, активности, эффективности и следующего принятия решения о необходимости поддержки данного мероприятия органами исполнительной власти в предстоящем;

– координацию деятельности областных органов исполнительной Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... власти при организации отраслевых выставочно-ярмарочных мероприятий, оказание всесторонней поддержки в организации и проведении курируемого выставочно-ярмарочного мероприятия: проработка содержательной части выставки/ коллективной экспозиции (щита), формирование состава участников, представляющих Ростовскую область в данной отрасли, и Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... состава официальной делегации региона для роли в межрегиональных и интернациональных выездных мероприятиях, исходя из целей и задач;

– предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части издержек, связанных с Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... ролью в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Количественно измеримые характеристики заслуги тактической задачки «Развитие выставочно-ярмарочной деятельности» последующие:

Показатель 4.2.1: количество региональных, межрегиональных и интернациональных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых на местности Ростовской области.

В 2011 году на местности Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... Ростовской области проведено 43 выставки, что выше запланированного количества и количества выставок 2010 года и обосновано наименьшим числом отмен «дублирующих» по теме выставок. По оценке, по итогам 2015 года данный показатель достигнет 47 выставок.

Показатель 4.2.2: темп Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... роста числа участников выставочно-ярмарочных мероприятий, в том числе прибывающих в Ростовскую область из субъектов Русской Федерации, близкого и далекого зарубежья.

Темп роста числа участников выставочно-ярмарочных мероприятий, в Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... том числе прибывающих в Ростовскую область из субъектов РФ, близкого и далекого зарубежья, в отчетном году, по сопоставлению с прошедшим годом, составляет 110% (в 2010 г. роль в выставочно-ярмарочных мероприятиях приняли около 3000 компаний (из их Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... практически 2000 – представители Ростовской области), а в 2011 г. - более 3300 экспонентов (из их число представителей области существенно не поменялось). Запланированная динамика показателя на уровне 110% до 2015 года обоснована тем, что рынок выставочных услуг в Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... Ростовской области довольно монополизирован. Основной устроитель выставочно-ярмарочных мероприятий, обладающий единственными спец площадями – КВЦ «ВертолЭкспо», планирует до 2015 года планомерное развитие выставочно-ярмарочной деятельности. Другие выставочные компании региона значительно не оказывают влияние на рынок выставочных Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... услуг Ростовской области.

Показатель 4.2.3: количество выставочных площадей, применяемых для проведения выставочно-ярмарочных мероприятий на местности Ростовской области.

По итогам 2011 года количество выставочных площадей, применяемых для проведения выставочно-ярмарочных мероприятий на местности Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... Ростовской области, составило 106000 кв.м., а к концу периода достигнет 110000 кв.м. Значение данного показателя обосновано предсказуемым повышением количества и свойства проводимых на местности Ростовской области выставочно-ярмарочных мероприятий.

Показатель 4.2.4: толика экспонентов, роль Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... в выставочно-ярмарочных мероприятиях которых оказалось оправданным.

По итогам 2011 года толика экспонентов, роль в выставочно-ярмарочных мероприятиях которых оказалось оправданным, составила 50%, при всем этом, 25% затруднились совершенно точно ответить на данный вопрос конкретно Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... на выставке, т.к. эффективность роли в любом выставочно-ярмарочном мероприятии может быть оценить по истечении определенного периода времени. Плановый показатель 2011 года не достигнут (54%), в связи с малозначительным повышением толики Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... экспонентов, роль которых в ряде выставочно-ярмарочных мероприятий, организованных не на специализированных выставочных площадях, оказалось неоправданным. Совместно с тем, ожидается, что к концу периода показатель достигнет 58%. Значение данного показателя обосновано предсказуемым количественным Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... и высококачественным повышением рекламно-информационной поддержки выставочных проектов, проводимых на местности Ростовской области.


^ РАЗДЕЛ II. Результативность экономных расходов

Оценка результативности экономных расходов делается на основании характеристик, характеризующих результаты деятельности и издержек на Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... их поддержку (приложение №2).

В итоге выполнения расходных обязанностей Департаментом в отчетном периоде достигнуты положительные результаты, положительная тенденция которых сохранится и в предсказуемом периоде.

Для реализации стратегической цели 1 «Развитие малого и среднего предпринимательства» осуществляется решение Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... соответственных тактических задач 1.1 и 1.2, в рамках реализации Областной длительной мотивированной программки развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009-2014 годы (дальше – Программка). Данной Программкой в 2011 году предвидено и реализовано Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... 109 мероприятий, подразделяющихся на финансовую, информационную, имущественную и консультационную формы поддержки.

Обозначенные мероприятия финансируются за счет экономных и внебюджетных источников. В 2011 году израсходовано 99 574 842,0 тыс. рублей, в том числе из экономных источников 715 659,6 тыс. рублей Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... (общий процент выполнения Программки по итогам 2011 года составил 114,6%, по итогам 2010 года – 106,3%).

В 2012 на реализацию мероприятий Программки из областного бюджета предусмотрены средства в размере 242,9 млн. рублей, в 2013-2015 годах - по 241,5 млн. рублей раз Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... в год. Не считая того, будет продолжено финансирование из внебюджетных источников, также вербование средств федерального бюджета в рамках софинансирования расходов.

Значение характеристик, относящихся к данной цели и ее задачкам, в целом, имеют положительную Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... динамику, что свидетельствует об эффективности экономных расходов и результативности деятельности аппарата управления департамента. Малозначительное сокращение численности работающих на малых и средних предприятиях (показатель 1.2.2), является результатом увеличения с начала 2011 года тарифов страховых взносов, заменивших Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... единый соц налог. Для подавляющей части предпринимательского общества увеличение налоговой нагрузки вышло более, чем в 2 раза. Проведенный соцопрос выявил, что в связи с повышением размера страховых взносов во внебюджетные фонды Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... планы бизнесменов по увеличению зарплаты не были выполнены. Более 32% бизнесменов обязаны уменьшить работникам размер зарплаты либо поменять порядок ее выплаты, 32,6% бизнесменов пришлось уменьшить штат в связи с повышением размера страховых взносов во внебюджетные фонды Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности.... В целом более 76% бизнесменов плохо отнеслись к изменениям законодательства в области страховых взносов. Департаментом проводится работа по инициированию конфигураций в экономный кодекс с целью сокращения нагрузки на бизнесменов. В текущее время данный Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... вопрос находится на рассмотрении в Правительстве Русской Федерации.

Аспект «Результативность экономных расходов на муниципальную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства» базируется на постановлении Правительства Русской Федерации от 22.05.2004 № 249 «О мерах по Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... увеличению результативности экономных расходов» и исходя из определения «Результативность экономных расходов – соотношение меж плодами деятельности и расходами на их достижение, также степень заслуги планируемых результатов деятельности».

По итогам 2011 года коэффициент результативности экономных расходов КРБР равен Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... 5,6 (по итогам 2010 года - 5,2).

Аспект «Охват субъектов малого и среднего предпринимательства Ростовской области гос поддержкой» в 2011 году составляет 88 578 единиц и превосходит данные 2010 года на 8 789 единиц.

Социально-экономический эффект от развития малого и Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... среднего предпринимательства заключается в обеспечении социальной стабильности общества, сокращении экономных расходов на социальную поддержку и трудоустройство людей, наполнении регионального рынка продуктами и услугами малых и средних компаний, увеличении налоговых поступлений от субъектов МСП Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... в бюджеты экономной системы Русской Федерации.

^ Финансовая эффективность от реализации Программки.

Благодаря повышению объемов финансирования на 23 270 690,33 тыс. рублей по сопоставлению с 2010 годом, достигнуты последующие результаты:

– банками-участниками Программки субъектам Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... МСП предоставлено кредитов на 8 тыщ больше чем в 2010 году либо более 21,2 тыщ на общую сумму 95,5 млрд. рублей;

– микрофинансовыми организациями (кредитными кооперативами, Ростовским региональным агентством поддержки предпринимательства, фондами поддержки малого и среднего предпринимательства и фондами Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... местного развития) предоставление около 9 тыщ займов на общую сумму 1,4 миллиардов. рублей;

– снизили цена заемных ресурсов, завлеченных на пополнение обратных средств, реализацию вкладывательных проектов 107 субъектов МСП, в том числе 16 сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов;

– предоставлено Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... выше 700 единиц главных средств в лизинг субъектам МСП на общую сумму 1,2 млрд. рублей;

– субсидии на компенсацию части лизинговых платежей получили 53 субъекта МСП на общую сумму 15,0 млн. рублей;

– поручительством НКО «Гарантийный Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... фонд Ростовской области» пользовались 344 субъекта МСП из 44 городских округов и городских районов области на сумму 1,3 миллиардов. рублей, получателями поручительств привлечено 2,3 миллиардов. рублей кредитных ресурсов;

– обучение в очном и дистанционном формате прошли 545 управляющих, хозяев и Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... профессионалов субъектов МСП по особым программкам подготовки и переподготовки, также в рамках особых семинаров, лекций и стажировок по вопросам ведения предпринимательской деятельности;

– 52 субъекта МСП возместили часть собственных расходов на Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... подготовку, переподготовку, увеличение квалификации работников на общую сумму 987,7 тыс. рублей.

^ Экономная эффективность от реализации Программки.

Объем налоговых платежей, поступивших в консолидированный бюджет Ростовской области от субъектов МСП, получивших финансовую поддержку в 2011 году составил 1,6 миллиардов Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности.... рублей, что практически в 2 раза превосходит плановый объем платежей (темп роста 191,3 %) и объем платежей в 2010 году (на 195,5 %).

^ Общественная эффективность от реализации Программки.

– увеличение информационной прозрачности и гласности положения дел в сфере МСП, выражающееся Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... в форме проведения общественных мероприятий по вопросам развития МСП, также заседаний координационных и совещательных органов в области развития МСП (в 2011 году состоялось 3 заседания областной междуведомственной комиссии по устранению административных Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... барьеров и 4 заседания Совета по предпринимательству при Правительстве области; 40 проектов нормативных правовых актов прошло общественную экспертизу; утвержден список муниципального имущества Ростовской области, созданного для передачи во владение и (либо) использование субъектам МСП, проводится каждомесячный мониторинг Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... и контроль за предоставлением муниципального имущества субъектам МСП в аренду);

– обеспечение доступности проф познаний по вопросам организации деятельности и управления в сфере МСП за счет предоставления консультаций для людей и субъектов Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... МСП средством развития системы информационно-консультационной поддержки, открывающей открытый доступ к нужной инфы по ведению бизнеса (в 2011 году более 18,5 тыс. субъектам МСП оказано выше 70 тыс. консультаций);

– организация новых рабочих мест за счет расширения Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... производства на действующих и сотворения новых компаний малого и среднего бизнеса, в т.ч. в сельской местности;

– увеличение образовательного и информационного уровня бизнесменов, формирование предпринимательского склада ума, нацеленного на Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... познание рынка (всего в 2011 году в эфир теле- и радиокомпаний вышло 85 сюжетов, посвященных мероприятиям Программки, на страничках печатных изданий было размещено 69 статей);

– развитие предпринимательства в разных отраслях через формирование городских систем поддержки предпринимательства Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности...;

– изменение отраслевой структуры МСП в сторону роста числа компаний, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях экономики области;

– улучшение свойства продуктов и обслуживания населения в приоритетных отраслях экономики;

– увеличение публичного статуса предпринимательской деятельности и социальной ответственности Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... субъектов МСП.

Сравнительный анализ Ростовской области с другими субъектами ЮФО показал, что малые предприятия в Ростовской области действуют более отлично, чем в других регионах ЮФО. Так, удельный вес экономически Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... активных малых компаний в области выше, чем в Волгоградской, Астраханской областях, Республики Калмыкия, соответственно, 90,5 % против 75,5%, 89,6%, 89,8%. Выручка от реализации на 1 действующее маленькое предприятие в Ростовской области (12,8 млн. рублей) превосходит аналогичный показатель во всех субъектах ЮФО. При Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... всем этом выручка на 1 действующее маленькое предприятие в Краснодарском крае фактически на четверть ниже, в Астраханской области в половину, в Волгоградской области на 10,2 %. По числу занятых на действующих малых предприятиях Ростовская Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... область занимает 2-ое место после Краснодарского края. Но в Ростовской области количество рабочих мест на 1 действующее предприятие больше (9,4), в то время когда в Краснодарском крае – 6,8. По объему освоенных инвестиций малыми действующими предприятиями Ростовская Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... область занимает 2-ое место, уступая только Краснодарскому краю (10 230,0 млн. рублей против 18 854,0 млн. рублей).

Для реализации стратегической цели 2 «Развитие туризма в Ростовской области» осуществляется решение соответственных тактических задач 2.1 и 2.2. в рамках Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... реализации Областной длительной мотивированной программки развития туризма в Ростовской области на 2011-2016 годы (дальше – Программка развития туризма).

На реализацию мероприятий Программки развития туризма в 2011 году ориентировано 476 367,7 тыс. рублей, в том числе из Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... областного бюджета 30 347,3 тыс. рублей. Толика финансирования из внебюджетных источников составила 93,2 процента. В 2012 году в областном бюджете предвидено – 25 602,8 тыс. рублей, в 2013 году – 45 783,9 тыс. рублей, в 2014 году – 52 034,8 тыс. рублей, в 2015 году – 24 500,0 тыс. рублей. Не считая того, будет Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... продолжено финансирование из внебюджетных источников.

Всего за счет экономных и внебюджетных средств в 2011 году реализовано 26 мероприятий. Общий процент выполнения Программки развития туризма по итогам 2011 года составил 77,7 процента, в связи с Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... поступлением в конце 2011 года средств федерального бюджета в сумме 27 914,0 тыс. рублей и, соответственно, невыполнимостью их использования до конца денежного года основным распорядителем – соисполнителем Программки, министерством транспорта области.

Еще одним фактором, повлиявшим на освоение Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... средств по Программке, стало невыполнение мероприятия «Строительство пешеходного моста через р. Азовка в г. Азове (новое строительство)». Минтрансом РО области, в связи с воззванием мэра г. Азова о невозможности начать в 2011 году работу Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... по строительству моста (письмо от 29.09.2011 № 03.1/595), не предоставлена субсидия городскому образованию «Город Азов» на реализацию обозначенного мероприятия, включенного в государственную программку развития туризма. По советы минфина области (письмо на имя Вице Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности...-губернатора области С.И. Горбань от 30.12.2011 № 9.06-13/9554/1388) обозначенное мероприятие было исключено из Программки в связи с отсутствием финансирования.

Совместно с тем, процент выполнения обязанностей департаментом, являющимся основным распорядителем – координатором Программки развития туризма Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности..., составил 99,2 процента с учетом экономии по торгам.

Общий объем финансирования Программки в 2012 году составляет 304 707,8 тыс. рублей, толика финансирования из внебюджетных источников – 77,1 процента.

Источники финансирования 2012 года формируются последующим образом:

средства федерального бюджета – 27 914,05 тыс. рублей;

средства Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... областного бюджета – 62 431,8 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 862,0 тыс.рублей;

внебюджетные источники – 213 500,0 тыс.рублей.

Сравнение плановых и практически достигнутых значений характеристик деятельности департамента, направленной на достижение стратегической цели 2, позволяет сделать последующие выводы:

  1. Реализация мер Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... по системному продвижению донского турпродукта, сформированному с наибольшим привлечением природно-климатических, историко-культурных способностей региона и активным вовлечением быстро возрастающего пула туроператоров, предлагающих донской турпродукт, отражается на умеренно-стабильном приросте турпотока в Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... Ростовскую область и росте ее узнаваемости посреди субъектов Русской Федерации. Беря во внимание, что Ростовская область заходит в первую 10-ку субъектов РФ по показателям турпотока, можно позиционировать ее как возрастающий Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... туристический регион с признаками становления туризма как экономической отрасли.

  2. Софинансирование мероприятий городских мотивированных программ развития туризма по благоустройству объектов туристического показа, установке дорожных указателей, маркетинговому продвижению и пр., содействует росту привлекательности Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... и узнаваемости городских территорий посреди обитателей Ростовской области, и, сначала, туроператоров, которые расширяют свое туристское предложение, включая в него новые объекты показа, размещения, отдыха и рекреации.

  3. Финансовая поддержка субъектов туриндустрии, способности увеличения уровня квалификации спецами Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... турбизнеса, роли в проф рейтинговых конкурсах и пр. содействует постепенному пониманию участниками туристического рынка области преимуществ ведения дел с соблюдением норм законодательства РФ, обеспечивающим прозрачность и социальную ответственность бизнеса перед Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... обществом.

Экономический эффект более активного роли турбизнеса в рыночных процессах выражается ростом туристической добавленной цены в ВРП Ростовской области. По итогам регионального всеохватывающего исследования 2011 года, значение этого показателя за 2010 год составило 1,07 процента Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... (для сопоставления, в 2007 году толика туризма в ВРП составляла 0,07 процента). Не считая того, значительно возросло значение такового показателя эффективности как прирост объема платных услуг от услуг туристического комплекса, составившее в 2011 году Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... 17,4 процента при плановом значении – 4,0 процента.

  1. Вкупе с тем, понижение деловой активности инвесторов в области туризма, вызванное отказом от развития новых туристических рекреационных зон на местности Приазовья (южное побережье Таганрогского залива Азовского моря Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности...), также в связи с процессом передела принадлежности и реорганизации средств размещения (базы отдыха, санатории, детские оздоровительные лагеря на Таганрогском заливе и Нижнем Дону) отразилось на уменьшении численности номерного фонда коллективных средств размещения и недостижении планового Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... значения этого показателя. В 2011 году значение показателя достигнуто на уровне 1,01 процента против запланированных 1,02 процента.

^ Оценка социально-экономической эффективности реализации в 2011 году Программки развития туризма.

Принципиальным следствием реализуемой цели – «развитие туризма» является увеличение Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... уровня занятости населения.

В целом в Рф на туристическую ветвь в текущее время приходится около 11 процентов общей численности занятых. Создаваемые рабочие места помогают отыскать для себя применение представителям самых различных профессий Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... и уровня квалификации – от менеджеров высшего звена до работников турагентств и горничных гостиниц. Вербование квалифицированной рабочей силы требуется при широком использовании в отрасли компьютерных систем, сверхтехнологичного оборудования. Туризм также предоставляет Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... широчайшие способности для развития малого и среднего бизнеса, что является стабилизирующей основой экономики в особенности в критериях наблюдающегося спада экономической активности.

В 2011 году количество занятых в туризме Ростовской области составило 6,5 тыс. человек Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... либо 0,6 процентов от общей численности. Значение среднемесячной начисленной зарплаты по итогам 2011 года составило 12,4 тыс. рублей для турфирм и 12,3 тыс. рублей для коллективных средств размещения. Темпы роста зарплаты имеют выраженную положительную динамику и составляют Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... по отношению к 2010 году 12 процентов.

Физические характеристики состояния туристического рынка области свидетельствуют в пользу роста энтузиазма бизнеса к виду деятельности «турагент» и «туроператор». Сейчас количество турфирм в Ростовской области составляет 286 единиц, что на Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... 29 процентов больше, чем в 2008 году (период начала реализации первой Программки развития туризма). При всем этом количество коллективных средств размещения, составляющее сейчас 386 единиц, возросло меньше – на 2,3 процента по отношению к уровню 2008 года.

^ Экономная эффективность Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... от реализации Программки.

Объем денежной поддержки в 2011 году составил 1,6 млн. рублей. Получателями субсидий стали 12 субъектов туриндустрии из городов Ростов-на-Дону, Таганрог, Каменск-Шахтинский и Морозовского района. Экономная эффективность выражена последующими показателями Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности...:

В рамках реализации стратегической цели 3 «Развитие инноваторской деятельности» в 2011 году производилось решение задачки по Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... развитию инноваторского потенциала и созданию критерий для активизации инноваторской деятельности. В рамках реализации Списка мероприятий по развитию инноваторской деятельности в Ростовской области в 2011 году, утвержденного Постановлением Администрации области от 01.06.2011 № 318 году, по итогам 2011 года израсходовано Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... 13 435,536 тыс. рублей. Благодаря повышению в 2011 году расходов областного бюджета на развитие инноваторской деятельности на 3,1 млн. рублей, большая часть средств ориентирована на предоставление субсидий субъектам инноваторской деятельности в целях возмещения Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... части издержек на приобретение главных средств, конкретно применяемых для производства инноваторской продукции (продуктов, работ, услуг).

Субсидией пользовались 7 субъектов инноваторской деятельности на сумму 7112,536 тыс. рублей, что позволило им активизировать деятельность, направленную на новые разработки, внедрение Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... их в производственные процессы. При всем этом толика инноваторской продукции в общем объеме отгруженной продукции возросла до 78%,темп роста среднего уровня зарплаты за 2011 год составил 108,5% по сопоставлению с 2010 годом.

Для реализации стратегической цели Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... 4 «Развитие вкладывательной деятельности» и соответственных ей задач реализуется Областная длительная мотивированная программка «Создание подходящих критерий для вербования инвестиций в Ростовскую область на 2012-2015» (дальше – Вкладывательная Программка).

Общий объем финансирования Программки Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... составляет 3 118 175,8 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году – 675 894,3 тыс. рублей; в 2013 году – 810 683,0 тыс. рублей; в 2014 году – 814 086,7 тыс. рублей; в 2015 году – 817 511,8 тыс. рублей.

В рамках реализации обозначенной стратегической цели осуществляется решение 2-ух тактических задач:

4.1. «Развитие вкладывательной Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... деятельности и улучшение вкладывательного климата».

В согласовании с Областным законом от 01.10.2004 № 151-ЗС «Об инвестициях в Ростовской области» оказывается муниципальная поддержка в виде предоставления субсидий организациям, реализующим вкладывательные проекты по приоритетным Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... фронтам, на возмещение части издержек на уплату процентов по кредитам, приобретенным в кредитных организациях, на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих компаний.

В 2011 году на эти цели было предвидено 196 778,1 тыс Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности.... рублей, фактическое освоение средств составило 189 997,3 тыс. рублей, поддержкой пользовались 12 организаций. В консолидированный бюджет Ростовской области за 2011 год перечислено 611 663,5 тыс. рублей в виде налогов. Эффективность оказания поддержки явна. На 1 рубль экономных средств пришлось 3,2 рубля в виде Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... налоговых отчислений в консолидированный бюджет Ростовской области, предприятиями-инвесторами сохранено 5176 рабочих мест, сотворено 631 рабочее место.

4.2. «Развитие выставочно-ярмарочной деятельности».

В согласовании с распоряжением Администрации Ростовской области от 14.07.2011 № 238 в Список Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... приоритетных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке и участии областных органов исполнительной власти, вошло 49 мероприятий, из их 21 - при денежной и 28 – при организационно-информационной поддержке. Всего в бюджете Ростовской области на компанию и проведение выставочно Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности...-ярмарочных мероприятий в 2011 году предвидено 94 590,0 тыс. рублей, из запасного фонда Правительства Ростовской области выделено 20 000 тыс. руб. на компанию коллективных экспозиций региона в 2-ух мероприятиях.

В 2011 году заключено 84 соглашения и меморандума о сотрудничестве Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... на общую сумму около 70 миллиардов. рублей.


Кроме распределенных по задачкам департамента расходам, в докладе имеются расходы, которые не отнесены к определённой цели либо задачке. Это:

– расходы на содержание аппарата управления департамента в Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... 2011 году составили 33 567,2 тыс. рублей, в том числе на увеличение квалификации служащих ориентировано 92,6 тыс. рублей;

– расходы, реализуемые в рамках областной длительной мотивированной программки «Развитие и внедрение информационных и телекоммуникационных технологий в Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... Ростовской области на 2010-2014 годы» в 2011 году составили 1 360,7 тыс. рублей;

– расходы из Запасного Фонда Ростовской области в 2011 году составили 4 909,5 тыс. рублей.

Для увеличения результативности экономных расходов и свойства управления экономными расходами Департамент реализует комплекс Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... мероприятий по последующим фронтам:

^ Увеличение экономической эффективности экономных расходов:

разработка нормативных правовых документов, находящихся в сфере компетенции Департамента, направленных на улучшение правового и вкладывательного климата для развития малого и среднего предпринимательства Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности..., туризма, вкладывательной и инноваторской деятельности;

синхронизация мероприятий федеральной, областной и городских программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, перенос наибольшего количества видов денежной поддержки субъектов МСП на городской уровень за счет консолидации федерального, областного Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... и городских бюджетов;

сопровождение социально и экономически важных проектов малого и среднего бизнеса и туризма;

оптимизация взаимодействия Департамента и контролирующих (надзорных) органов исполнительной власти на базе соглашений;

оптимизация экономных расходов на развитие объектов Тактическая задача 3.1: Развитие инновационного потенциала - Доклад о результатах и основных направлениях деятельности... инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, объектов туристической инфраструктуры.


taktiko-tehnicheskie-dannie-sistemi-navstar.html
taktiko-tehnicheskie-harakteristiki-i-takticheskie-vozmozhnosti-podrazdelenij-na-specialnih-pozharnih-mashinah.html
taktiko-tehnicheskie-pokazateli-priborov-podachi-peni.html